8.х УПП ланирование в документе "План производства за смену"

Не выполняется планирование в документе "План производства за смену". Первые две операции проходят техн.карты спецификации, а дальше пишет ошибку:
Не удалось распланировать операцию № 015 По спецификации Котел (новая с подузлами)
Операция (015): Покраска корпуса котла (Котел )

все графики РЦ заполнены. Данный РЦ является группой заменяемости РЦ.
при этом при выборе другого РЦ все равно все останавливается на этой операции. в чем может быть причина?подскажите пожалуйста.